為更好服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、自然資源部四部門近日聯(lián)合制定《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》。
??何為“全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型”?國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟司司長吳曉寧解釋,就是要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎作用,全面提升城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,以數(shù)據(jù)融通、開發(fā)利用貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運行全過程,整體重塑智慧城市技術(shù)架構(gòu)、系統(tǒng)性變革城市管理流程、一體化推動產(chǎn)城深度融合,推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)在城市全面落地。
??推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是,到2027年,全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市,有力支撐數(shù)字中國建設(shè);到2030年,全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面突破,人民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升,涌現(xiàn)一批數(shù)字文明時代具有全球競爭力的中國式現(xiàn)代化城市。
??吳曉寧表示,推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點是要建立完善城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)平臺體系,推進(jìn)設(shè)施互通、數(shù)據(jù)貫通和業(yè)務(wù)協(xié)同,在城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、城市治理、公共服務(wù)、宜居環(huán)境、韌性安全等重點領(lǐng)域,以場景為牽引,破解數(shù)據(jù)供給、流通障礙,形成一批社會有感、企業(yè)有感、群眾有感的應(yīng)用。
??同時,要全方位增強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐,統(tǒng)籌推動城市算力網(wǎng)、數(shù)據(jù)流通利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)公共設(shè)施數(shù)字化改造、智能化運營;加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素賦能體系,大力推進(jìn)數(shù)據(jù)治理和開放開發(fā),夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型根基。
??《指導(dǎo)意見》提出,要培育壯大城市數(shù)字經(jīng)濟,促進(jìn)新型產(chǎn)城融合發(fā)展。“數(shù)字經(jīng)濟與智慧城市具有相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的共生關(guān)系?!眹覕?shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟司副司長陸冬森認(rèn)為,一方面,數(shù)字經(jīng)濟是智慧城市建設(shè)的重要驅(qū)動力之一。隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,數(shù)字經(jīng)濟已成為推動智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵力量,在培育壯大產(chǎn)業(yè)新動能、拓展發(fā)展新空間的同時,以數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)全面賦能城市治理體系和能力現(xiàn)代化。
??另一方面,智慧城市是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要載體和抓手。城市集中承載著生產(chǎn)、生活和社會治理活動,智慧城市為產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富的應(yīng)用場景,為數(shù)字新技術(shù)、新產(chǎn)品集成創(chuàng)新和應(yīng)用搭建驗證與推廣平臺,例如智能交通、智慧社區(qū)等都是數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的直接體現(xiàn)。
??陸冬森建議,要深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,鼓勵構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;因地制宜發(fā)展新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)在城市場景集成應(yīng)用,發(fā)揮城市作為人才集聚中心的作用,加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,打造一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群;推動城市數(shù)字化建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同互促發(fā)展,創(chuàng)新生產(chǎn)空間和生活空間融合的數(shù)字化場景,激發(fā)新型產(chǎn)城融合服務(wù)能級與數(shù)字活力,深化城市場景開放促進(jìn)以城帶產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)聚合力。(記者 李芃達(dá))